通“筋络”、促消费、优营商……山西临汾详解五大专项行动方案

5月29日，临汾市政府(zhèngfǔ)新闻办公室召开发布会(fābùhuì)，正式发布《2025年提振消费专项行动方案(fāngàn)》《2025年降低全社会(shèhuì)物流成本专项行动方案》《2025年创业就业专项行动方案》《2025年优化营商环境专项行动方案》《2025年数智赋能(néng)专项行动方案》五大行动方案。 临汾市(línfénshì)(shì)发展改革委主任马平、市商务局局长白岗峰、市人力资源和社会保障局局长黄海华、市行政审批服务管理局局长张宁红、市数据局主持工作的副局长刘小维分别就五大专项(zhuānxiàng)行动方案(fāngàn)出台背景进行介绍，并作解读。 降低全(quán)社会物流成本专项行动：畅通经济“筋络” 临汾市发展(fāzhǎn)改革委(wěi)主任马平介绍，该《方案》聚焦“优化布局、完善网络、改革创新、保障要素”四大降本举措，包括(bāokuò)18条举措、43个具体的政策点。 一是优化布局(bùjú)降成本。高起点编制临汾“十五五”物流发展规划，高标准编制综合交通运输体系、通航产业和低空(dīkōng)经济发展等专项规划，高规格(guīgé)发布晋鲁大宗商品骨干流通走廊建设方案和牵头城市(chéngshì)实施方案。 二是完善网络(wǎngluò)降成本(chéngběn)。依托“K”字型公铁对外网络，北通蒙俄、东出日照、西联成渝、南达粤港(yuègǎng)；依托“民航机场+通用机场+低空物流(wùliú)”航空体系，构建高低搭配、远近结合的立体式航空网络；依托物流节点，布局建设“2-3-10-N”物流节点网络体系。 三是改革创新降成本。优化运输(yùnshū)结构，推动数智赋能；推进绿色转型，加快(jiākuài)业态融合。 四是(sìshì)要素保障降成本。强化财税金融支持，强化运输服务(fúwù)保障，强化物流用地供给。 提振消费专项行动：激发(jīfā)市场活力 临汾市商务局局长白岗峰表示，《方案》围绕促进居民(jūmín)增收、扩大(kuòdà)商品消费、拓展消费场景、发展服务消费、培育新型消费、改善消费环境六个(liùgè)方面，提出17条措施。 在促进居民增收方面，增加(zēngjiā)就业岗位、突出就业优先导向、提升收入支撑(zhīchēng)。在扩大商品消费方面，推动消费品以旧换新、常态开展促销活动、各县市区要持续(chíxù)发放消费券，加大补贴力度、促进住房消费。 在拓展消费场景(chǎngjǐng)方面，发展商圈经济、健全县域商业(shāngyè)体系、完善县、乡、村商业网络体系和农村(nóngcūn)物流配送体系、建设便民生活圈，促进托育和家政服务业消费。 在(zài)发展服务消费方面，点亮夜间(yèjiān)经济，持续评选“平阳老字号”、扩大文旅消费、发展研学旅游、激活体育消费、促进冰雪消费。 在培育新型消费(xiāofèi)方面，促进网络消费、创新消费业态。 在改善消费(xiāofèi)环境(huánjìng)方面，开展供需对接活动，强化投资(tóuzī)对消费的支撑作用，持续优化营商环境，打造“临购无忧”满意消费服务名片，营造放心消费环境。 创业就业专项行动(xíngdòng)：夯实民生根基 临汾市(línfénshì)人力资源和社会保障局局长黄海华(huá)指出，《方案》聚焦创新创业、就业潜力(qiánlì)、劳务品牌、人才引育、服务效能五大任务，提出15项具体措施。 其中有不少含金量很高的硬举措。比如，为全力打造创业(chuàngyè)就业“临汾样板”，在全省率先(shuàixiān)推出“创业就业青年来临求职免费住宿政策”，同步上线“临汾市求职创业”小程序，真正实现了“线上申请一键达、求职住宿全免费、创业就业全程护(hù)”的一站式服务。在全省首创设立1000万元(wànyuán)创业基金，为优秀初创(chūchuàng)企业、项目和创业者提供支持(zhīchí)。 优化营商环境专项行动：打造投资沃土(wòtǔ) 临汾市(línfénshì)行政审批服务管理局局长张宁红表示，《方案》聚焦纠治审批服务中的“办事(bànshì)难、办事慢、办事繁”问题(wèntí)和破解当前全市营商环境中存在的痛点堵点问题，提出12项重点任务。 围绕提升政务服务效能，坚决纠治“办事难、办事慢、办事繁”问题，不断优化便民服务，持续压减(yājiǎn)审批时限，全力(quánlì)服务项目(fúwùxiàngmù)建设，加快发展数智政务。围绕激发经营主体活力，继续开展“解难题、理旧账、清欠款”活动，努力打造公平公正的(de)市场环境，完善社会信用(xìnyòng)体系。 围绕完善(wánshàn)机制营造氛围，加强营商环境监督，完善政企联动工作机制，严格规范涉企行政(xíngzhèng)检查，培育文明向上人文环境。通过深入开展优化(yōuhuà)营商环境专项(zhuānxiàng)行动，积极营造重商、安商、亲商、爱商的社会氛围，推动临汾成为创新创业的热土、投资兴业(xīngyè)的沃土、成就梦想的乐土。 数智赋能(fùnéng)专项行动：激活发展新引擎 临汾市数据局主持工作的副局长刘小维介绍，《方案》以“三园一谷”为载体(zàitǐ)，聚焦十大领域全域升级(shēngjí)，确定了18项重点任务。 产业布局方面(fāngmiàn)，差异化推进尧都云商产业园(chǎnyèyuán)、临汾经济(jīngjì)开发区智慧数字产业园、侯马新田·智联信创产业园及“晋创谷·临汾”“三园一谷”协同发展。全域赋能覆盖传统产业改造、高端装备(zhuāngbèi)制造、现代农业、智慧文旅、商贸消费、教育医疗、交通物流、城市治理等十大领域，同步推进低空经济、微短剧等未来(wèilái)产业创新。 夯实四大支撑(zhīchēng)，启动智慧城市数字底座建设，整合多源异构数据(shùjù)，实现跨部门(kuàbùmén)协同治理；夯实数字基础设施，实施“信号升格”行动，全年新建5G基站500个以上；培育数据要素(yàosù)市场，开展全市数据资源调查，推进数据资产登记、开发、流通交易；推进政(zhèng)校企合作，建立数字人才孵化基地，构建产学研一体化培养体系。